“四心”服务手牵手 粤黔结对心连心

自《海珠区人民政府瓮安县人民政府(2017—2020年)对口帮扶合作框架协议》签订以来，瓮安县不断探索，持续深化各领域人才帮扶和项目合作工作。针对医疗领域，专门签订《广州市海珠区卫生和计划生育局瓮安县卫生和计划生育局(2017—2020年)对口帮扶协作协议》，建立广州市海珠区区属医疗卫生机构与瓮安县医疗卫生机构之间长期稳定的对口支援和协作关系，充分利用海珠区丰富资源力量，促使瓮安县提升医疗服务水平得到不断提高。

一、产生背景

瓮安县共有医疗卫生机构395个，卫生技术人才3031人，其中执业(助理)医师1011人、护士1422人、乡村医生301人、其他卫生技术人员297人(检验、药剂、放射)，每千人口拥有医师2人，每千人口拥有护士2.9人，全县拥有床位数2760张，每千人口拥有床位数5.6张。医疗资源相对紧张，医疗技术薄弱问题较凸显。

以瓮安县中医院为例，瓮安县中医院现拥有医疗技术人才480人，其中，副高以上职称30人，中级职称81人，硕士研究生7人。临床医师160人，其中中医师87人。医疗人才总量不足、高层次人才匮乏、医疗技术水平有待提高的现状急需改变。2017年，广州中西医结合医院、广州市海珠区中医医院分别与县中医院、县人民医院建立一对一结对帮扶关系，重点从医疗人才培养、重点科室建设、医疗技术提升等方面改善全县医疗现状。截至目前，广州市共派出75人次的专家团队，其中13人为定点帮扶专家，共开展8次医疗专题讲座，培训940人次，帮助瓮安县建立完善康复科、骨科等重点科室，进一步提升了全县整体医疗技术水平。

2017至2018年度是瓮安县脱贫攻坚冲刺、打扫战场的阶段，帮扶工作对帮助群众有病能更好治、更快治，提升瓮安医疗水平起到了重要作用。为了让帮扶工作持续推进，探索建立组团式帮扶机制。2017年，瓮安县中医院与广州中西医结合医院签订了对口帮扶协议，计划通过5年的时间，为瓮安县中医院建设一批一流专科，提供医疗技术和人才支持，帮助培养一批高素质专业化医疗队伍。同时，为了让援黔专家能住得安心、沉得下心、工作顺心，瓮安县中医院从激励关怀上着手，采取“四心”措施，以真心换真情，与广州中西医结合医院心手相牵，不断改善和提升医疗技术，提高服务能力和水平，满足群众就近就医需求。

二、主要做法

(一)“将心比心”搭平台，夯实基础破难题。为便于广州专家开展智力、技术帮扶工作，瓮安县中医院积极为专家搭建平台，让他们尽展所能。其中，2018年3月，瓮安县中医院聘请陈小平任瓮安县中医院医务科主任，聘请胡建芳任瓮安县中医院副院长。通过参与各临床科室早交班、查房、检查科室台账等工作，专家们发现工作不足，提出对应解决办法。从抓制度落实着手，从首诊问诊、查房等开始，重点抓好十八项医疗核心制度落实，逐条逐项带领各科室抓整改落实，进一步规范全院医务人员诊疗工作流程。针对医院科研上能力不强的问题，胡建芳利用自身丰富的经验方法，手把手指导科研项目。功夫不怕有心人，2018年瓮安县中医院陈宫申报州级以上科研项目8项，获得科研经费20余万元。此外，专家们还通过开展学术讲座、疑难病例讨论、技能培训、教学查房、理论指导等多种形式的教学活动，积极推进“脑卒中绿色通道”的建立，开展静脉溶栓治疗，大大提升了医院的业务水平和影响力，尤其在急危重的抢救和治疗方面，让医院上了一个新台阶。

(二)“交心谈心”重研讨，口口相传得真经。平台搭建了，感情交流更重要。为了让广州专家更快了解当地县情和工作岗位情况，采取开展交流研讨等措施，搭建起“交心谈心”的平台，传递新技术新理念。2017年9月，广州市中西医结合医院刘瑞华院长组织援黔专家团到瓮安县中医院开展了“对口支援惠民生 服务百姓送健康”为主题的对口支援活动。活动中，10名援黔专家团队成员到瓮安县中医院各科室进行查房，开展疑难病例讨论、义诊和现场带教等工作。专家团还针对瓮安县中医院需求，分别开展《公立中医院的功能定位与品牌建设》《重点专科建设的工作思路》《胸痛的鉴别诊断及ACS的治疗》专题讲座，为瓮安县中医院的医务人员带来了先进的管理理念和诊疗思路。

(三)“贴心暖心”诚待人，和谐相融真情意。为让广州专家尽快融入当地生活、增加归属感，瓮安县中医院提前谋划和周到服务，在食宿上提供了良好保障。考虑到专家背井离乡，远离亲人，瓮安县中医院鼓励各科室主任、护士长利用休息时间轮流邀请专家到家中做客，与专家交朋友、建感情。除此之外，还人性化安排专家休假时间，在清明、端午等小长假前后各延长一天假期，以便专家返还家中与亲人团聚。这样“贴心暖心”的相处方式，让专家们踏踏实实地待了下来。

(四)“真心齐心”聚合力，黔中大地留芳名。胡建芳院长刚来医院不久，就遇到一位重型颅脑损伤的患者。当时患者深度昏迷，持续高热抽搐，一度出现低血压休克，经过退热、抗癫痫、升压等处理也毫无起色。在详细了解患者病情后，胡建芳与瓮安县中医院脑外科主任丁光红、脑病科主任陈文才等立即成立救治专家小组，会同影像科、心肺病科专家开展会诊，及时调整治疗方案，充分发挥中医中药在急危重中的作用，经处理后患者病情逐渐平稳。经过细心的调治够，患者最终康复出院。出于感激，患者及家属送来了“医术精湛，服务优良”的锦旗。尽管路途遥远、山路颠簸，胡建芳等专家们多次与瓮安县中医院医务人员深入乡镇开展义诊，为贫困群众送医送药，让老百姓在家门口就能看好病，给瓮安群众带来了实实在在的好处，受到了医院领导、同事及患者的一致好评。近年来，在广州市中西医结合医院的帮扶下，瓮安县中医院管理水平和专业技术能力都有了明显的提升，为瓮安中医院的“二甲”中医院复审和“三级”中医院创建工作奠定了基础。

三、经验启示

医院要发展，技术和人才是第一位。瓮安县地处西南，医疗卫生事业的发展离不开发达地区医疗机构及专家的指导和帮助。如何争取广州市对口单位的极力帮扶，获得源源不断的智力和技术支持，让自身思想观念得到突破、专业技能得到提升、服务管理得到升级，需要做到“三留人”。

一是平台留人。专家人才需要干事创业的平台、需要体现自身价值的机会。要主动为他们搭建干事创业的平台，充分用好用活他们的优势资源。广州专家到地方后，就是本地本地本单位的专家，要做到工作上充分信任、情感上真心接纳、条件上全力支持。让广州专家能拍板、能干事，在帮扶岗位上发挥所长，展现能力，创造价值。

二是保障留人。帮扶专家远离家人、孤身在外，黔南属于欠发达地区，各方面条件有限，生活环境、工作条件相对艰苦，短期内在工作生活中可能会不适应。就要设身处地为他们着想，积极创造条件提供便利，为他们排忧解难，尽可能让他们在温馨、舒适和和谐的环境中集中精力干好工作。同时，适当给予专家与其能力和水平相匹配的绩效收入，激励专家主动发挥传帮带作用，传递新技术、新理念。

三是情感留人。要真心诚意与帮扶专家结对子、交朋友，以热忱之心让帮扶专家能在远离家乡千里之外的异地他乡感受到家的温暖，并认真听取、及时解决广州专家提出的问题困难，让专家打从心里把这里当做“第二个故乡”。