罗甸：“产业功臣”的“增收诺言”

“今年可以收两季，收入账还要再翻一番。”6月中旬，在罗甸县茂兰镇兰西村的哈密瓜大棚里，茂井镇副镇长袁健与两个负责管护的瓜农兴致勃勃地算起了收入账。按照单季亩产商品瓜4000斤，每斤瓜批发价3.5元的标准计算，兰西村的100亩哈密瓜今年可以实现产值280万元。听了袁健算的收入账，瓜农们笑开了花。

袁健一直记得，当他第一次向兰西村提出发展哈密瓜产业时，群众的一连串质疑声，非逼着他给一个“增收承诺”，从那时起，这个中年汉子心里就开始悬着一块大石头。

在袁健的记忆里，2017年是不平凡的一年。

年初，茂井镇将哈密瓜产业作为推动贫困户脱贫致富的主导产业，袁健成了主抓兰西哈密瓜产业示范园建设工作的副镇长。

茂井镇兰西村是少数民族聚居村，群众思想落后，观念守旧，视野不开阔，几十年来，这里的发展一直处于停滞状态，粗放式经济模式在此根深蒂固，当地政府多次想在这里搞经济开发，均以失败告终。

想要发展产业，征地工作是最难啃的“硬骨头”。袁健心里明白，想让那些和“老玉米”打了一辈子交道的老百姓去种他们见都没见过的哈密瓜，推动产业结构调整，还得让他们心甘情愿把自己家的土地流转出来，难度不是一般的大。

茂井镇班子会明确工作任务的那天晚上，袁健一夜无眠，迅速调整好心态应对所有工作困难。次日，他带上黄景奔等干部，开始制定工作方案，深入群众中开展调研，广泛听取群众意见，最终形成了一套切实可行的方案和思路。功夫不负有心人，前后两个月时间，70余亩土地流转到位，示范种植基地初显规模，企业驻进了兰西村。

“如何流转剩下的30亩才是关键。”袁健告诉记者，未流转土地农户坚决不支持工作，基地大棚被割裂成几块，不能连成一片，不符合企业发展的要求。

“问题还是出在思想观念上。”袁健清楚，兰西村的群众本来文化程度就低，加之青年人都外出打工，留在家里的都是“说话作不得数”的老人，工作推动难是情理之中。

一位王姓老奶奶是闹得最凶的。王奶奶已年过六十，一个儿子在监狱服刑，自己守着两亩稻田等着儿子出狱回家。“我自己要吃要喝，还要帮儿子存钱，都靠这两亩田，流转出去了就什么也指望不上了，你们不要欺负我这个老太婆。”袁健上门做思想工作，每次王奶奶都会重复这句话。

“要站在群众的立场上想问题，多考虑他们的切身利益。”袁健把王奶奶的情况记在心里，联系民政部门将老人纳入了五保户。他为老人算了一笔经济账：每个月民政补助855元，一年下来就有10260元，两亩地每年可以得2400元的流转费，什么都不用做就有12660元。最终，王奶奶同意了流转她两亩土地。

兰西村的工作顺利推进后，全镇规划400亩哈密瓜种植示范园的任务又落到了袁健的头上。面对翻了好几番的工作任务，他说：“我是党员，责无旁贷。”

2017年底，兰西村135户贫困户领到了哈密瓜产业的第一次分红。“刚开始以为你是哄我们，没想到真的能领到分红。”领到分红金的那天，很多群众打电话给袁健，他们第一次感受到了产业革命的力量，感受到新兴产业带来的新希望。

“全村共分红13.9万元，2017年底全额到账。”袁健告诉记者，那一天他兑现了当初的“增收承诺”，心里的“一块大石头”终于落地。

有了那次分红，再推动其他产业就容易很多，很多群众甚至给镇里出主意要发展新产业。之后的一年里，茂井镇规划建成了400余亩哈密瓜、1500余亩油茶、3000余亩桃子、1000余亩柑橘、200余亩魔芋基地，在这些基地里务工当“产业工人”，收入不少，生活有滋有味，全镇贫困群众看到了“脱贫曙光”。