长顺县：加快交通建设 加快大发展

长顺至广顺自行车旅游车道

沥青混凝土滩铺现场

改扩建后的广顺至长顺公路

开展水泥稳定碎石层转芯取样

建成后的S209长顺火连邦至团茶改扩建公路

本报记者 罗光伟 本报长顺记者站 龙再刚

核心导读：

火红五月，放眼长顺大地，高速公路在崇山峻岭中穿越，一条条宽阔的公路将各乡镇紧紧串联，纵横交错的乡村小路连通村村寨寨、组组户户，村民们真切地感受到出行便捷，从乡村到城镇不再遥远……

交通兴，百业兴。交通的巨大变化，惠及全县广大人民群众，提升了群众的获得感和幸福感。近年来，长顺县将交通作为推动县域经济发展的战略之一，实施了一批批交通基础设施建设项目，目前，全县公路通车里程达1660.896公里，已基本建成县域“一纵、两横、三联接”的路网结构。四通八达的公路网，为全县经济社会提速发展、为农村脱贫致富工作发挥着极其重要的作用。

长顺，在突飞猛进的交通建设支撑下，迸发出更加铿锵有力的发展强音。

开山劈石 全力打通致富路

记者在采访中了解到，鼓扬镇格道村坳上组过去是有名的“穷山沟”，村民出行靠的是一条“毛毛路”，道路弯多路陡，且布满碎石、沟壑，群众出行苦不堪言。受交通制约，村里发展经济较难。如今硬化了的水泥路不仅通到村，还延伸到组。“村组发展种植、养殖等脱贫致富项目方便多了!”格道村坳上组村民万其昌笑呵呵地说。

昔日行路难，今朝变通途。近年来，长顺县交通运输局紧紧围绕县委、县政府“三区三基地”的目标定位和“做靓县城、做强广顺、做美乡村”“三篇文章”的总体思路，加快实施“七大战略行动”的目标要求，坚持“抢晴天、战雨天、斗夜间”的精神，凝心聚力组织实施工程项目，推动全县县乡公路改造、农村路网建设不断完善：完成X981广顺至摆所(龙井至摆所段)公路改造工程19.675公里，完成X979广顺至新寨公路改造工程16.906公里;落实省下达16.982公里(Y002羊角屯至睦化公路)窄路面拓宽改造建设计划，工程形象进度达50%;完成广顺客运枢纽项目，项目建设用地面约42.93亩，总建筑面积21374.37平方米，车站停车位共50个、发车位15个、公交车停车位7个，该项目已于去年12月进行交工验收。

去年9月，该县启动实施脱贫攻坚农村“组组通”公路建设，全县共申报“组组通”公路1355.9公里，估算总投资8.14亿元，计划分三年实施，其中，2017年计划实施的265.06公里，现已全面建设完成。

长顺县交通运输局局长刘崇发告诉记者，截止目前，全县公路通车里程达1660.896公里，其中，高速公路46.5公里、国道82公里、省道182.796公里、县道216.704公里、乡道265.032 公里、村道602.84公里、通组公路265.06公里。基本形成以高速公路为骨架、国省干线为支撑、县乡公路为依托、村公路为脉络的开放型公路网结构，实现了县域内“30上干线、1上高速”的开放型交通网络。

串联升级 全速推动“大旅游”

近年来，长顺县坚持以路为“媒”，推动产城融合、优势互补、共赢发展，实现从“边缘地区”向开放前沿和辐射中心转变，积极主动融入“两贵”经济圈和黔中经济圈。以承办旅发大会为契机，千方百计谋项目、抓项目，集中新建一批、扩建一批、改造一批事关全县经济社会发展的交通基础设施项目。

今年，长顺威远至好花红旅游连接公路在建设项目工程将进入扫尾阶段。该项目起于惠兴高速威远互通与国道G354交叉口处，途径蒋家坡、唐家冲、水岩、大冲、三岔地、新寨、下寨等地，止于惠水县好花红镇，路线全长约6.3公里，其中长顺段2公里，项目建成后，为实施乡村振兴战略奠定坚实的路网基础，对促进长顺县经济结构调整和转型发展具有重大作用，

同时，该县加快推进长顺经白云山至贵阳旅游公路、白云山经广顺至安顺公路及联接杜鹃湖、白云山、中华银杏王等重点景区旅游公路的串联升级改造，多渠道筹措资金加快改造升级10余条国省道、县乡道。惠兴高速、花安高速建成通车，都香高速如期启动，贵兴铁路正在规划建设。一个个项目打通了长顺外连的“大动脉”，省道、县道、乡道、组道升级了内联的“细血管”，全力构建“四高一铁、四纵四横”的交通网络体系。交通条件的改善，推动旅游产业迎来了发展的春天。

加速成网 全面优化大通道

“从威远社区东客站到长顺县城走G354公路威大道后，缩短了四五公里，如今到县城办事，只要9呢!”长寨街道威远社区支书陈俊乐高兴地告诉记者。

近年来，在长顺县委、县政府的高度重视下，在州交通运输局的指导下，长顺县交通部门积极组织实施普通国省干线建设及重点连接线建设取得明显成效。截止目前，全县共实施普通国省干线项目6个178公里，完成总投资26.5亿元，其中：现已建成项目3个75公里，完成总投资11.8亿元，在建项目3个103公里总投资14.7亿元，施工总体形象进度均达88%左右。

工作中，长顺县强化组织保障，落实主体责任。按项目分别成立工程指挥部，实行一个项目一套班子，一名县级领导挂帅任指挥长，相关部门主要负责人为成员的工作机构，强化项目建设领导;凡项目涉及的乡镇，分别成立项目征地拆迁协调工作领导小组，负责落实征地拆迁及相关协调服务工作，确保项目顺利实施;长顺县交通运输局细化工作任务，每个项目分别明确一名班子成员和两名技术员负责全程跟踪督导，技术员常驻工地，确保项目建设质量安全，加快项目进度。

为有效推进项目建设，长顺县创新建设模式，一是强化协调配合，着力服务“建养一体化”项目建设，确保了G354长顺县城至牛滚塘公路建设快速推进，目前施工总体形象进度已达80%;二是全力推进“垫资”模式项目的实施，由于资金有保障，征地拆迁已不再是项目推进的“拦路虎”，S210摆所至代化、S209火连邦至团茶公路项目均保质保量提前完工;三是抓好“半垫资”建设项目的推进工作取得明显成效，S210广顺至长顺县城在短短一年半就建成通车，G321惠水猪帘洞至长顺马路公路去年2月开工以来，现主体形象进度已达90%;四是项目建设设置“骏马奖”和“蜗牛奖”每月督查奖惩机制，传导压力，激发动力，助推项目建设。五是按照国家、省、州相关政策和要求，县委、政府高度重视，打破交通瓶颈格局，采取先建后补、轻重缓急的原则，开展项目前期工作和开工建设部分项目。

长顺县立足实际，多措并举创新融资方式，拓宽融资渠道：

举措一：将已建成的G354威远至长顺县城公路、广凯大道(S210凯佐至广顺)、轻工业园项目打包编制成一个“两路一园PPP”项目，在全州率先成功将部分已建设的普通国省干线存量项目转化为PPP运营模式，即将项目的特许经营权转让给政府与社会资本合作成立的目标公司经营管理，特许经营期满，目标公司将项目经营权移交给政府运作(简称TOT：移交—经营—移交)，项目拟融资金13.79亿元，现已到位4亿元，后续 资金在陆续跟进。

举措二：借助平台，加大融资力度，缓解项目建设资金压力。近年来，长顺县以县 国资公司为主要的融资平台，向贵州银行、贵阳银行贷款融资4.95亿元，现已到位资金4.45亿元，全县普通国省干线项目征拆经费难题得到解决。

举措三：拓宽渠道，多方位解决项目建设资金，保障项目建设顺利实施。通过向国开行贷款融资1500万元，解决了部分国省干线绿化建设资金。目前全县普通国省干线改造已成功融资达18.74亿元，现已到位资金8.45亿元。

目前，长顺县完成S209火连邦至团茶公路改扩建工程35.291公里，完成S210广顺至长顺县城公路改扩建工程23.278公里，完成S210长顺摆所至代化公路改扩建工程41.427公里;G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程(长顺段)形象进度达88.5%;G354长顺县城至牛滚塘公路改扩建工程形象进度达70%;威远至惠水好花红旅游连接线，主体工程形象进度达90%;代化至惠兴高速板当互通公路(长顺段)项目工程形象进度达90%。

深化改革 全程管理重实效

“从广顺到县城，以前乘坐中巴车10多块路费，路上时间个把。现在路扩宽了、距离短了，还开通了公交车，每天早上6点半到下午6点半，半个一趟，路费也节省啦，只要4块钱，出行很方便!”说起S210长广公路改扩建带来的好处，广顺镇南场社区群众金士杰开心地说到。

近年来，长顺县围绕交通运输管理的项目建设模式、公交运营管理、公路管护养护等关键领域、关键环节，稳步推进交通行业深化改革，改变了县城无公交车的历史，完成县城营运机动三轮车退市，125辆营运出租汽车投入运行，有效缓解了群众“出行难”问题。

目前，该县公交一体化改革取得阶段性成果，提前完成151个建制村(撤并前)村村通客车，通达率达100%;新能源公交车辆占总数比例的57.14%;长顺县汽车站已完成市际班车网上售票系统。

长顺县现有客运企业6家，各类营运客车238辆，截止目前，完成旅客周转量99066.27万人公里，完成货运周转量89152.96万吨公里。在推进道路旅客运输行业改革中，长顺县交通运输局完成了长顺至广顺、长顺至凯佐城乡公交一体化改造，继续修订完善《长顺县城乡公交一体化改革实施方案》和《长顺县出租汽车深化改革方案》，提出了长顺至惠水的县际公交、广顺至贵安新区的城际公交发展思路，并提交县政府审议后实施。

在深入推进“文明在行动·满意贵州行”工作中，长顺县交通运输局强化管理，着力整治城市公共客运、公路客运服务中存在的问题，进一步提升广大公交车、出租车驾驶员的服务意识和服务质量。