贵州商务探索出产业扶贫新路

原标题：(创新机制助推“黔货出山”)

贵州商务探索出产业扶贫新路

采取“国有公司+龙头企业+合作社”，建立集采、销、送一体的农产品销售平台，黔西南州破解产销对接难题;抓市内市场产销对接、线上线下平台融合发展，铜仁市五个抓手为绿色优质农产品出山保驾护航……近来，贵州商务通过创新运用政府资源和市场资源推动产销对接，在加快推进黔货出山的同时，带动51.27万贫困群众增收、脱贫，走出一条扶贫新路。

放眼全国市场

产销精准对接

一年来，搭建平台渠道帮助农产品集配企业与学校、机关、部队、医院、超市、国企有效对接，学校、机关本地农产品采购率已由原来的20%左右提升到48%。运用对口帮扶机制，深入分析北、上、广、渝等目标市场行情，实施菜单式推介，举办或参加各类推介会133场次，签订的长期合同金额达到了115.03亿元。

依托市场主体在全国重点批发市场设立4个分销中心，在云南和越南老街省、海阳省设立海外分销中心。去年分销中心销售农副产品近18亿元，辐射带动了3.7万群众。依托与三大电商巨头战略合作机制，推行农产品直采、微菜场等新模式，通过线上销售的黔货超过130亿元，同比增长了74.4%，是实施电商精准扶贫以来增速最快的一年。目前，一个以分销中心为前端，集配中心作衔接，反向指导合作社订单式生产的产销一体化链条初步形成。

补齐物流短板

助力黔货出山

全面推广龙头企业+合作社+农户模式”，以20个农商联动示范县为带动，在贫困县布局建设92个上联生产、中联流通、后联销售的农产品集配中心，依托这些集配中心推动贫困地区合作社与贫困群众形成利益联结，实现三方抱团发展。

通过利益联结，去年全省合作社销售订单达到25227份，金额达266.26亿元，带动51.27万贫困群众有效增收。依托国有公司设立收储基金，在集配中心实施保底价收购，确保市场走低时农民收入不减，在部分地区试点为贫困村合作社购买订单保险，解除群众发展生产的后顾之忧。经过一年努力，以龙头带农户的利益联结扶贫机制在全省基本形成。

利益联结机制

广惠贫困群众

为加快构建现代流通体系助推贵州经济腾飞，通过加快补齐商贸流通设施短板、培育市场主体，着力降低农产品流通成本，提高流通效率。实施了冷链物流业助推脱贫攻坚行动，运用扶贫产业子基金，引导社会资本重点围绕农产品主产区、交易市场和集配中心布局建设冷链设施。目前，全省库容已达79.4万吨，冷链运输车辆达到703辆，冷库保有量从原来的全国28名上升到前20名。

同时，加快实施商贸物流标准化建设，重点培育20个示范基地和34个3A级以上商贸物流骨干企业，推动构建商贸物流新体系。阿里巴巴集团发布的“2017中国数字经济发展报告”显示，去年我省物流时效增速位居全国第一。

严格地方标准

创建品牌体系

为确保农产品绿色优质、安全放心，坚持以中高端市场为导向，我省制定修改了60余项地方标准，将2700余个农产品纳入贵州绿色农产品推介管理平台，强化产品质量认证。构建了统一的贵州农产品品牌管理体系，优选蛋禽、食用菌和蔬菜等作为统一对外宣传的重点农产品，逐步打响黔货品牌。

另外，会同食药监、科学院等部门完成1163个重点农产品质量追溯，并与商务部肉菜追溯系统互通，实现农产品来源可追溯、流通可跟踪、信息可查询、责任可追究。