贵阳限购令 宽严相济“很温柔”

近日，贵阳市出台了《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，调控目标直指贵阳中心城区人口密集、房价较高的一环以内区域。媒体普遍称之为贵阳楼市限购令。尽管相关部门的实施细则尚未出台，但根据《实施意见》的有关内容，绝大多数相关人士认为，与此前已经出台限购令的城市相比，贵阳楼市限购令“很温柔”；与《实施意见》出台前各方猜想相比，调控地域范围也小得多。限购令落地，或让原本神经紧张的贵阳楼市“松口气”。

    限购令 应出台

    部分贵阳房地产从业人士认为，随着贵州省发展刚刚开始进入快速通道，作为省会城市，也是省内唯一中心城市的贵阳，其楼市仍处于上升通道且整体运行正常。本次贵阳出台地方调控的实施意见，焦点是一环以内的高价位楼盘，本身也是地方政府响应中央调控政策的积极反映，出台相关的限购令也是必然的。

    也有相关人士认为，尽管贵阳楼市整体运行平稳，但也要警惕潜在的风险，尤其是涨幅较快、较大的中心城区。对一环以内的中心城区楼盘销售对象进行限制，将在一定程度上降低中心城区高价住宅的热度，延长其销售周期，延缓价格上涨的步伐，有助于全市整体房价的平稳。

    而贵阳限购令落地之后，搜房网的一份网络调查也显示，69.5%的受访者认为，贵阳必然出台限购令，这是意料之中的事，只是出台的时间早晚问题。但对限购令是否应该长期执行，受访者则出现明显分化：46.3%的认为应该长期执行，因为一旦放松限购，房价便会报复性上涨；39.2%的受访者则认为不宜长期执行，他们认为限购令违反市场经济原则，只能是非常时期的非常做法。
  
    限购令“很温柔”

    按照《实施意见》，贵阳市原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一年以上(含一年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，自实施意见实施之日起至2011年12月30日内，暂停向其出售贵阳市中心城区人口密集、房价过高一环内的住房。

    业内人士普遍认为，原本多方均猜想全市各区域均将处于限购令的调控范围之内，而本地政策仅限于人口密集、房价较高的一环以内区域，应该对贵阳楼市的整体影响不大。他们称，目前一环以内的区域，新建商品住房项目不足20个，总体供应量不足全市的十分之一。

限购令 影响有限

    业内人士多认为，限购令出台，贵阳市一环以内高价商品房还是会受到观望情绪的影响，成交量可能会在短期内下降，但对于一环以外的商品房市场影响不会很大，会持续以往的稳定。也有业内人士认为，尽管限购令将会让一环的项目感到一定压力，销售进度也有可能放缓，但限购令只是暂时性政策，限购令解除后，一环以内的项目价格仍可能有上升的空间。

    贵阳限购令明确限定一环以内区域，这对贵阳楼市整体影响有限。业内人士称，首先是一环以内供应量不大，其次是大部分购房者无力消费一环以内的高价住宅。而供应量充足的金阳等其他区域均不在限购范围之内，无论本地或者外地购房者均可选择这些区域。尽管外来购房者占据贵阳楼市成交量的“半壁江山”，但中心城区并不是外来购房者集中购房的区域，因此限购令对外来购房者的购房行为，影响不会很大。

    还有业内人士从政策执行的方面认为，限购令对贵阳楼市的影响有限。这部分人认为，贵阳市个人住房信息系统尚不完善，即便对本地户籍居民的房产状况也难以在短期内作出详尽而完整的统计，同时，政策的执行需要民政、户籍、产权、银行等多部门的密切配合，而多部门的无缝对接也是一项不小的工程。

    也有业内人士提醒称，尽管贵阳限购政策比预想的力度要小，贵阳楼市尤其是其他区域观望的氛围可能被打破，但是也不排除限购范围扩大的可能。同时也有业内人士称，贵阳出台限购令，也传递出了三线市场不再是政策“避风港”的信号。

    限购令 并非调控全部

    还有部分长期研究和关注贵阳房地产行业的人士提醒说，本次贵阳出台《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，绝大多数人的目光都落在了限购方面，但限购远非《实施意见》的全部。《实施意见》中，贵阳市明确了新建住房价格增长控制目标：即根据贵阳市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，严格控制2011年新建住房价格增幅不高于去年全国平均值。《实施意见》中还用更重的篇幅阐明了加大保障性安居工程建设力度、强化住房用地供应管理、严格执行国家相关税收政策以及差别化住房信贷政策等相关调控工作，人们或许更应该关注这些措施实施后给贵阳楼市带来的影响。